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巴直党工发[2018]109号 关于印发《2018年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》的通知
  巴彦淖尔机关党建网    www.bynrjgdj.gov.cn 2018-12-07 编辑:
 

巴直党工发[2018]109号

 

关于印发《2018年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》的通知

 

市直各党委(机关党委)、直属党总支、直属党支部:

现将《2018年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》印发给你们,请抓好贯彻执行。

 

 

 

中共巴彦淖尔市直属机关工作委员会

                                                         2018年12月6日

 

2018 年度市直机关党组织书记抓基层党建

述职评议考核工作方案

 

根据《巴彦淖尔市委办公室关于印发〈2018年度全党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案〉的通知》(党办发电〔2018〕29号)精神,结合实际,现就开展2018年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,制定如下方案。

一、 述职评议考核的时间和方式

(一)时间安排。 2018 年度述职评议考核工作自下而上进行,2018 年12月底前,市直各党组织要完成所属基层党组织书记述职评议考核工作;2019 年1月5日前,市直机关工委组织召开市直党组织书记述职评议考核会议。

(二)述职方式。市直各党组织书记述职采取现场述职和书面述职相结合的方式进行,2017年度现场述职的,2018年度实行书面述职;2017年度书面述职的,2018年度实行现场述职。现场述职比例应述职市直党组织总数50%。市直各党组织要坚持述职评议考核全覆盖的原则,统筹安排所属基层党组织书记述职评议考核工作。

二、述职评议考核的主要内容

按照市委部署要求,结合实际, 2018年度述职评议考核,围绕贯彻全国、全区和全市组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。内容主要包括:

(一)突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实党中央决策部署,学习贯彻习 近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况;整改落实中央巡视“回头看”反馈意见和中央脱贫攻坚专项巡视指出问 题、反馈意见,整改落实自治区党委巡视反馈、市委巡察发现以及各级调研指导组督查发现的基层党建工作等问题情况。

(二)突出提高基层党组织建设质量,实施“北疆先锋工程”,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量,解决政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题等情况;贯彻城市、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神,落实基层党建工作重点任务,深入推进“党支部建设年”活动“1+N” 城镇区域化党建模式等基层党建重点工作情况;做好发展党员及党员教育管理工作,全面推行党员“全链条”管理机制、党组织书记集中轮训等情况。

(三)突出强化政治功能、完成重大任务情况,特别是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,以及在推进山水林田湖草沙综合治理、打造全域绿色有机农畜产品生产加工输出基地建设、打响“天赋河套”区域公用品牌中发挥作用的情况;加强城市基层党建,引领基层治理,统筹推进基层党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用等情况。

(四)突出履行基层党建工作责任,特别是履行党委(党组) 主体责任、党委(党组)书记第一责任人职责情况。

(五)突出查找和解决问题,回应上年度党建述职查摆的问题,深入剖析本年度抓基层党建工作中存在的突出问题, 特别是存在的形式主义、官僚主义问题,提出进一步加强和改进的思路和措施。

市直各党组织要结合实际,确定重点内容。同时,要把落实党风廉政建设“两个责任”和意识形态工作责任制情况纳入述职内容。要突出加强政治建设、打造模范机关,落实领导干部双重组织生活制度,解决“灯下黑”问题等情况

三、述职评议考核的方法步骤

(一)制定具体工作方案。参照本方案,结合实际,认真制定具体工作方案。市直各党委(机关党委)、直属党总支工作方案市直机关工委审核备案,并指定专门联系人做好沟通协调等工作。

(二)深入开展调研。述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧整改解决。市直党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对所属基层党组织书记抓基层党建工作情况进行调研,了解真实情况,推动工作落实。调研要务求实效,多听群众意见,少查资料、少翻台账、少看展板,坚决防止以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象。

(三)撰写述职报告。述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党建工作的重要论述,在深入调研了解基础上,对照述职评议考核主要内容,对照上年度整改承诺,对照巡视、巡察反馈问题,全面总结抓基层党建工作情况,亲自主持撰写述职报告。述职报告要以履行“第一责任人” 职责情况为主线,实事求是总结成绩和经验,分析存在的突出问题,提出解决问题的思路和措施问题查摆和原因分析的篇幅要占到三分之一以上;要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空飘”。述职报告要在一定范围内征求意见,并于述职评议会召开 5天前报上一级党组织审核把关。

(四)严肃开展述职评议。听取所属基层党组织书记述职,市直党组织书记主持述职评议会。述职评议要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效,防止片面追求形式创新。市直机关工委召开2018年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议会参加人员包括:各直管党组织书记、分管副书记、专职党务干部、一定数量的熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。市直党组织召开述职评议会可结合实际,确定具体参会人员。

1.现场述职。述职的党组织书记要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况存在的突出问题及下一步工作措施,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。

2.领导点评。市直党组织书记要坚持严的标准,根据平时了解掌握和会前调研情况,认真准备点评意见,对参加述职的所属基层党组织书记逐一进行点评,点出存在问题、指明努力方向。特别是针对基层党建工作存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题,要严肃批评。班子其他成员可结合工作分工进行点评。上级党组织到会指导的同志可进行综合点评。

3.总结讲话。述职评议会结束前,由主持会议的市直党组织书记作总结讲话,对进一步抓好基层党建工作提出要求。

4.会议测评参会人员根据述职情况认真填写评议表(见《2018年度全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》所附评议表),实事求是做好民主测评。

(五)抓实考核评价工作。市直各党组织要综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况,对所属党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按“好、较好、一般、差”确定等次。评价等次要有所区分,防止好人主义。综合评价等次为“好”的比例不超过 30%;现场测评“一般”、“差”票总数超过10%、年度基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党组织书记抓基层党建工作不力被问责追责的,综合评价等次确定为“差”。

(六)强化考核结果运用。所属党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见经市直各单位党委(党组)研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案,把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的,党组织书记年度考核才能确定为优秀等次;对评价为“一般”、“差”的,要进行约谈、限期整改问题严重的要依据《中国共产党问责条例》和自治区《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》(内党办发〔2015〕27号)严肃问责追责。

(七)持续抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,防止问题“年年述、年年改、年年在”。市直党组织要对所属基层党组织督促抓好整改,加强跟踪问效。

(八)全面总结提升。市直党组织要认真总结述职评议考核工作,并将领导点评材料、党组织书记总结讲话、所属基层组织书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报市直机关工委备案。注重总结成功经验,健全抓落实工作机制。

 

四、加强组织领导

(一)提高政治站位,认真部署落实。要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,压紧压实责任,务求工作实效。市直各单位党委(党组)主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上,坚持标准,严格把关,认真履职尽责,扎实有序推进。

(二)搞好工作指导,抓好组织实施。市直党组织要精心组织实施,加强督促检查和工作指导,抓好任务落实,确保述职评议会质量。要结合年度考核,了解所属基层党组织述职评议真实性情况,对失真失实的,严肃追责问责。

(三)强化宣传引导,营造良好氛围。市直各党组织要通过多种媒介平台,及时总结宣传党组织书记履职尽责抓党建工作的新进展新成效,及时总结宣传党建述职评议考核工作的好经验好做法,在全社会大力营造推动全面从严治党向基层延伸、提高基层党建工作质量的浓厚氛围。

 

附:1. 党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表

2.2018年度市直机关党建述职评议会现场述职党组织名单

            附件1:党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表
            附件2:2018年度市直机关党建述职评议会现场述职党组织名单

 

 
   
   

   
 

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