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李中增同志在市直机关2018年党的工作会议上的讲话
  巴彦淖尔机关党建网    www.bynrjgdj.gov.cn 2018-04-25 编辑:
 

李中增同志在市直机关2018年党的工作会议上的讲话

2018329日)

市委常委、秘书长 李中增

去年以来,市直机关各级党组织紧紧围绕统筹推进“五位一位”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党各项部署要求,切实履行管党治党政治责任,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,统筹抓好党的建设各项工作,推动管党治党工作不断向纵深推进,取得了显著成效,为推动全市经济社会发展提供了坚强的组织保障。常志刚书记在市委常委(扩大)会听取旗县区委书记和部分市直党(工)委书记抓基层党建情况述职时也指出:“2017年,市直机关工委压实党建工作责任,在推动机关党建工作方面走在了前、作出了表率。”借此机会,我代表市委对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺!

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是市直机关立足新时代、落实新要求、实现新发展的重要一年。刚才,文雄同志代表市直机关工委作了一个很好的报告,对去年的工作进行了全面总结,对今年工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。新年伊始,习近平总书记在内蒙古自治区全票当选为第十三届全国人大代表,35日下午参加了十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议并发表重要讲话。总书记的讲话高瞻远瞩、思想深邃,情真意切、语重心长,是继2014年考察内蒙古自治区发表重要讲话之后总书记再次给内蒙古“量身定制”的行动纲领,充分体现了习近平总书记和党中央对内蒙古的高度重视、对全区各族人民的深切关怀,必将为我们“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”指引新征程,注入新动力,开辟新境界。市委四届四次全会全面学习贯彻党的十九大精神和中央、自治区党委决策部署,深刻分析巴彦淖尔所处的历史方位和面临的形势任务,系统化提出了我市的奋斗目标、发展定位和思路举措,完全符合党的十九大精神,符合中央和自治区党委的决策部署,符合巴彦淖尔实际,为做好当前和今后一个时期各项工作提供了指导和遵循,在我市经济社会和党的建设进程中具有重大意义。市直机关各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实抓好党的十九大精神、全国“两会”精神和习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的学习宣传贯彻,进一步健全完善“三带三创”理论武装,充分发挥党委(党组)理论学习中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深情感悟总书记对内蒙古的关心关怀,深刻认识总书记重要讲话的重大意义和丰富内涵,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,更加坚定自觉地维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在不同的工作岗位上,作出不平凡的工作业绩。

二、牢牢把握新时代党的建设总要求,着力提高机关党建质量

党的十九大提出新时代党的建设总要求,强调要提高党的建设质量。丁薛祥同志要求,必须把提高党的建设质量摆在更加突出位置。当前,我市机关党建工作“有没有”的问题已经得到有效解决,现在着重需要解决“好不好”的问题。市委常委(扩大)会议对市直机关党建工作点评中指出,“一些基层党组织书记抓党建主体责任落实不到位、党建与业务工作‘两张皮’;一些党支部书记业务工作能力强,党建工作能力弱;少数基层党组织‘三会一课’制度执行不够到位,党内生活质量不高”,这些问题充分说明我们的工作还存在“灯下黑”的问题。我们抓机关党的工作,就要坚持问题导向,新老问题一起解决,要久久为功、驰而不息、持续发力。

第一,要高质量发挥好政治建设的统领作用。从十八大以来自治区党委对我市开展的一些检查、巡视中发现,市直机关在政治建设上还存在一些差距和不足。一些党员领导干部政治意识淡漠、口无遮拦;一些机关党内政治生活流于形式,会议记录和资料档案临时“补课”;有的党员干部对不良言行抵制不力、教育不够等等。对这些问题必须要及时有效加以解决。我们一定要提高政治站位,增强政治自觉,始终把旗帜鲜明讲政治,着力加强政治建设摆在机关党的建设首位。一要全面坚持和加强党的领导。认真贯彻落实中国共产党党组工作条例和党的工作机关条例,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,更加扎实有效地把党中央、自治区党委和市委各项决策部署落到实处。二要强化党的政治纪律和组织纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为,严格请示报告制度,切实把讲政治、懂规矩、守纪律的要求落实在岗位上、体现在行动中。要严明党的组织纪律,牢记自己的身份是共产党员,是组织的人,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要通过强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要切实加强意识形态领域工作,加大意识形态阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三要严格规范党内政治生活。要认真落实党内政治生活若干准则,执行好“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。要进一步加强和改进中心组学习,解决好数量与质量的关系,自觉开展批评和自我批评,着力克服党内政治生活不严肃、不认真、形式化、表面化现象。

第二,要高质量抓好以党支部为核心的基层党组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断抓牢建强基层党组织。一要持续推进党支部标准化建设。按照中央即将颁布的《中国共产党党支部工作条例》,进一步推广标准化党支部工作方法,通过大力实施典型示范工程,着力抓好标兵支部建设,创建机关党建“品牌”。要加强对机关、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作的指导,切实把短板强弱项补起来强起来。要进一步加强支部书记等党务干部实训,教会大家如何从事党务工作,切实增强管党治党的能力素养。二要着力强化基层党组织的政治功能。持续推进“两学一做”常态化制度化建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好新修订的《党章》《宪法》和党内法规的教育培训,着力解决初心缺失、使命感不强、担当不够、作风不实等现实问题,引导广大党员干部努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。三要切实在增强组织力上下功夫、求实效。要采取更多有效办法,进一步把党员组织动员起来,督促党员领导干部带头过好组织生活,自觉增强党的意识和组织观念。要坚持严管与厚爱相结合,针对党员干部的思想困惑和工作生活压力等问题,加强党内关怀帮扶和心理疏导,开展丰富多彩的文体活动,落实正常的职工福利待遇。要加强对流动党员和离退休党员干部的管理,关心关爱老党员老干部的生活学习,主动为他们排忧解难。要注重加强对年轻干部的培养教育,设计好年轻干部的发展空间,帮助年轻人尽快成长为各单位的业务骨干和中坚力量。要坚持以党建带群团建设,推动群团改革各项任务落地落实,充分发挥好团结教育、维护权益、服务群众功能,不断增强基层组织的向心力、凝聚力和号召力。

第三,要高质量做到围绕中心、服务大局。探索建立更多有效管用的抓手和载体,将机关基层党组织严密的组织体系、丰富的组织资源和强大的组织活力,转化为助推改革发展、做好业务工作的强大动能。一要把融合式“党建”工作模式推向深入。坚持深度融合、有机融合,针对不同部门的工作实际,不断深化融合形式和载体,着力在融什么、怎么融上下功夫,确保业务工作到哪里,党建工作就在哪里、服务保障就延伸到哪里,着力破解“格式化”“边缘化”“两张皮”等难题。二要加快推进党建工作信息化建设。进一步依托大数据、云计算,采取“互联网+党建”的模式,推广微党课、网上支部,推动党建管理模式向信息化、数字化发展,不断提升组织建设的创新性、实效性和组织活动的吸引力、感召力。三要全力配合做好党和国家机构改革工作。经十九届三中全会和全国“两会”的审议通过,党和国家机构改革即将全面推开。市直机关各级党组织要积极主动作为,加强思想政治教育,教育引导机关党员干部,深刻领会机构改革的重大意义,提高政治站位,增强行动自觉,全力配合做好工作,确保改革顺利进行、圆满完成。

第四,高质量推进正风肃纪工作。常志刚书记在市纪委四届三次全会上提出,目前我市仍有一些干部不作为不担当,对市委的决策部署存在认识不到位,理解得不全面、研究得不深入、把握得不精准等问题。市直机关各级党组织要深刻吸取反面典型沉重教训,持续整治“四风”问题,切实推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。要着力解决好表态多、调门高,行动少、落实差的问题,努力推进职能转变,提高机关效能。要认真探索“只进一扇门”“最多跑一次”等工作方法,切实杜绝“推绕拖”的“事难办”现象,努力建设基层和群众满意的服务型部门。要加大对不担当不作为、慢作为乱作为行为的整治力度,坚决为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,消除干部改革创新的后顾之忧,努力营造良好的干事创业氛围。市直机关广大党员干部要牢记党的宗旨,树立正确的事业观、工作观、政绩观,走出机关大院,深入基层群众,加强实践锻炼,诚心诚意为基层和群众办实事、做好事、解难事,提高做好群众工作、处理实际问题、应对复杂局面、推进政策落地的能力和水平。要认真对标市委四届四次全会决策部署,克服安于现状、瞻前顾后、各行其道、畏难厌战、小进即满思想,把该担的担子担起来,把该落实的责任落下去,确保市委确定的打好三大攻坚战、建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地、山水林田湖草沙综合治理等重点工作任务按时保质完成。机关党委要坚持把纪律和规矩挺在前面,加强党内法规宣传教育,强化对党员干部监督管理,引导党员干部尊崇党章,遵守党纪国法,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。纪工委要加强与派驻纪检组的协调配合,坚持开展警示教育,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

三、切实加强组织领导,着力形成机关党建齐抓共管的工作格局

推进全面从严治党,关键在落实管党治党责任。市直机关各级党组织要把落实全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任,确保思想到位、责任到位、措施到位。

一要形成一个好格局。市直机关各党组(党委)要把抓好党建作为最大政绩,决不能出现以机关党委来代替党组(党委)行使党建工作职能等现象,着力解决“认识一般”“重视一般”“抓法一般”等“一般化”问题,不断提升机关党建工作水平和层次。党组(党委)书记要切实承担起第一责任人职责,善管会用基层党组织,坚持业务工作与党建工作同部署同落实,坚决不允许当“甩手掌柜”。机关党委和党总支要在部门党组(党委)的领导下积极主动谋划和推进本部门机关党建工作,切实履行好协助保证、组织推进、教育引领、管理监督、服务带动等关键责任,加强督促检查、推动工作落实。市直机关工委要牢牢把握职责定位,系统梳理分析当前机关党建工作迫切需要解决的问题,推动党委(党组)更好落实机关党建责任,做到工作有谋划、推进有措施、考核有标准、结果有运用,形成做好市直机关党的工作的整体合力。

二要建设一支好队伍。要重视机关党务干部队伍建设,下大力气打造一支政治过硬、本领高强的高素质专业化党务干部队伍。要选优配强机关党务干部,把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要平台,关心党务干部的成长进步,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。机关党务干部要牢固树立“有为才有位”的理念,勇于担当,主动作为,在加强和改进机关党的建设中更好地发挥骨干作用。

三要完善一套好机制。要根据新修订的党章要求,进一步明确党组(党委)和党组(党委)书记抓机关党建的具体任务和责任。要严格落实市直机关各级党组织书记抓基层党建工作述职,把党建主体责任传导到班子成员,层层落实到各级党组织。要尽快完善机关党建质量考核评价制度,进一步探索“定性”与“定量”相结合,以“日常量化考核为主、年度定性考核为辅”的考核评价制度,切实考全评准工作业绩,进一步把考评结果与绩效考核、评先评优“双挂钩”,做到“务虚”与“务实”有机结合。

同志们,机关党建工作既要登高望远,又要脚踏实地,才能始终走在时代的前列。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,推动机关党建工作不断开创新局面,为实现塞上江南、绿色崛起作出新的更大贡献!

            

 

 
   
   

   
 

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