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市政务服务中心(公共资源交易中心):紧扣新时代党的建设要求 实现党建工作八个常态化
  巴彦淖尔机关党建网    www.bynrjgdj.gov.cn 2018-01-29 编辑: 宋姗姗
 

市政务服务中心(公共资源交易中心)紧扣新时代党的建设要求 实现党建工作八个常态化

 

市政务服务中心(公共资源交易中心)党组以创建国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位为目标,以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,积极开展党员“全链条”管理和“党支部建设年”活动,扎实有效地推进党员队伍的思想教育、中心组学习、普通党员讲党课、道德讲堂、选树典型、党风廉政建设、支部督导、信息宣传等八个重点方面常态化,不断推进基层党建工作制度化、规范化、多样化,确保党建工作实现常态化。

思想教育常态化  着力补足精神之钙

中心严格按照中央、自治区党委和市委相关部署,围绕建设学习型党组织和争做学习型干部的目标,坚持以党组中心组学习为龙头、以党支部学习为基础、以党员学习为主体,切实加强思想建设,通过印发学习资料、举办座谈、开辟宣传专栏、进行百题测试、“走出去、请进来”等形式,组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神,并着力落实“六个一”学习模式,每周一召开机关全体人员例会,研究部署党建和业务工作,每半个月召开进驻部门窗口工作人员和市、区中心工作人员大会,把意识形态、党建工作、业务部署、反腐倡廉、工作纪律相辅相成整体推进;每月按时召开中心组会议,认真落实学习上级要求的必学内容;每月末安排一个进驻部门开展一期“道德讲堂”活动,不断提升中心干部职工思想道德修养,形成学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围;每两个月开展一次中心组专题研讨会。“七一”前后各支部书记带头讲党课。年底前召开一次专题民主生活会、组织生活会。中心领导班子严格按照市委要求,保质保量地召开了党员领导干部“两学一做”学习教育、中央巡视“回头看”和自治区党委巡视组对巴彦淖尔巡视反馈意见整改等4次专题民主生活会,班子成员对照正反典型,对照职能职责,查摆问题,开展批评和自我批评,提出整改落实的方向和措施。同时,中心打造了党建学习园地和党员活动室,将党史党规党纪和中心各项制度做成展板张贴上墙,为党员营造“身边是课堂,时时受教育”的浓厚氛围,充分发挥党建引领作用。

中心组学习常态化  当好表率和旗舰

中心党组结合工作实际,把中心组学习作为坚定理想信念的重要抓手,多措并举推进中心组学习常态化,做到党员干部要先学一步,多学一点,学深一点,学好一点,进一步增强了“两学一做”的思想自觉和行动自觉。一是认真谋划,规范学习。成立中心组理论学习领导小组,由中心党组书记任组长,党组成员任副组长,机关党委专职副书记负责日常工作,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章归档。同时坚持会上集体学习与会后自主学习相结合、理论学习与走访调查相结合,不断创新学习形式,提升学习效果,将所学内容内化于心,外化于行;二是狠抓学习,突出重点。为了扎实有效的开展理论学习,中心组年初精心制定学习计划,做到“三个落实”,即时间落实、内容落实、方法落实。时间上,中心组全年组织理论学习时间不少于12天,每月集中学习不少于一次。每两个月开展一次中心组专题研讨会,组织党组成员、各党支部书记、中心支部全体党员,由党组书记带头围绕“做政治合格的明白人”、“做执行纪律合格的表率”、“做品德合格的带头人”、“做发挥作用合格的模范”、“学习贯彻党的十九大精神,提升政务服务质量”等主题,结合本职工作和实际情况进行研讨发言,畅谈自己的理解和感受。内容上,把认真学习贯彻党的十九大精神、“两学一做”学习教育、党风廉政教育、中央、自治区党委和市委有关会议精神作为重要的学习内容。方法上,针对不同的与会对象和阶段性工作需要,根据不同的学习内容,选择具体的学习方法,充分利用现代网络信息化优势,通过下载专家讲座、多媒体演示、录像等增强学习的多样性和生动性。三是严格考勤,规范秩序。坚持在每次学习前将通知发放到个人,其中包括需要学习的内容、学习的重点、学习的要求等,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先请假、事后进行补课。四是改进学风,学以致用。党组中心组在学习过程中,有意识、有目的的引导成员通过学习明确工作的方向和目标,主动地把理论文化知识转化为实际工作的动力,真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程,提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的能力,使各项工作能够向纵深发展。被市委宣传部评为全市“三带三创”理论武装党组中心组学习型典型单位。

普通党员讲党课常态化  传递身边正能量

党课是每一位中国共产党党员的必修课,以上课讲授的形式对每位党员进行先进思想教育,是中国共产党对党员和申请入党的积极分子了解共产党的精神内涵,以及其先进性的重要方式。中心党组每月安排两位普通党员讲党课,从不同的视角和观点围绕“学”和“做”专题教育主题,自选思路,自拟题目,积极备课,或通过回顾历史旁征博引,或结合本职直抒胸臆,或从身边的人和事说起,并在授课时采用提问、研讨、座谈等互动授课形式。其中一批主题鲜明、内容新颖的优秀党课脱颖而出,如:丁瑞同志的《党员干部率先垂范以身作则 久久为功》、杨耀文同志的《缅怀先烈重温历程 坚定信念》、郝瑞芳同志的《两会》专题党课等。通过广泛开展“普通党员讲党课”活动,让普通党员充分展示自我,发挥了党员在党课教育中的主体作用,增强了全体党员的知识互补性,实现了以讲促学、以评促学、以学促做的目的。在“七一”前后各支部书记带头讲党课。中心党组书记段建强同志在中心组学习会上,讲了主题为《严肃工作纪律优化发展环境——专项整治“雁过拔毛”式腐败》专题党课,运用身边事例、现身说法,剖析了“雁过拔毛”式腐败的特点,阐述了中心整治“慵、懒、散、慢、推、拖”和不作为、慢作为以及“吃拿卡要”等问题的措施,要求全体人员工作中要具备“三力”:即面向基层和服务群众要有亲和力,在方向把握和政策理解上要有领悟力,对待上级精神和领导决策要有执行力。通过党组书记带头讲党课,做到了领导干部以身作则、率先垂范,形成一级带一级、层层作示范的良好局面,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

道德讲堂常态化  营造良好道德风尚

中心为加强党性教育和道德建设,紧密联系党员干部思想和工作实际,广泛开展多种形式的爱党、爱国宣传教育活动,不断激发党员干部的党性观念,树立正确的人生观、价值观。从20158月份开始,中心每月安排一个进驻部门开展一期“道德讲堂”活动。各组织活动的进驻部门按照中心制定的“道德讲堂”活动实施方案,明确指导思想和工作目标,以社会公德建设、职业道德建设、家庭美德建设、个人品德建设为主要活动内容,严格依照唱歌曲、学模范、诵经典、发善心(谈感悟)、送吉祥的讲堂流程开展活动,并且为了确保宣讲效果,达到用身边事教育身边人的目的,每期活动还邀请不少于30名服务对象参加,同时安排2名以上服务对象进行互动宣讲。截至目前,已成功开展23期“道德讲堂”活动,受到了市文明办和市直机关领导的肯定和在场观众的一致好评,并被市委宣传部评为“示范讲堂”。

选树典型常态化  发挥先进典型示范引领

为全面加强政务服务标准化建设,进一步提高服务水平和服务质量,中心按照以点带面、示范引领的思路,注重好中选优、精心培育、加强管理、选树典型,发挥先进典型的激励、示范和导向作用。一是为树立榜样、鼓励先进,进一步推动中心各项工作协调发展,大力开展“人民满意服务窗口”、“微笑之星”评选表彰活动,通过对窗口、工作人员的办事效率、服务态度、工作纪律、文明礼仪、廉洁行为、事项进驻等综合评比,每月在市、区52个进驻窗口及303名进驻工作人员中评比产生3个“人民满意服务窗口”和4个“微笑之星”,并进行通报表彰及授予锦旗,同时在大厅显要位置进行公示。对服务不合格的人员进行公开通报批评,取消曾经获得荣誉和奖金,做到“赏罚分明”,打破荣誉固化的惯例。二是以创建人民满意的政务服务平台活动为专题,每年在中心开展“巾帼文明标兵”、“学雷锋示范岗”、“先进党员、党务工作者”、“优秀志愿者服务岗”等系列争先创优活动。通过评选表彰活动,极大地激发了各窗口和进驻工作人员比学赶超的工作热情和创先争优的进取精神,为建立中心素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的队伍起到积极的推动作用。

党风廉政建设常态化  打造风清气正政治生态

中心狠抓政务服务和公共资源交易工作廉洁建设,“五项举措”推进党风廉政建设常态化。一是明责任。中心突出落实“两个责任”,强化责任追究,加强党组书记管党治党责任和市纪委派驻纪检组组长纪检监督责任。中心党组“一把手”既是政务服务和公共资源交易工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,领导干部带头做好自觉廉洁从政的表率,认真履行党风廉政建设主体责任。班子成员具体分工,做到分工明确、目标责任到人,按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员对分管科部党风廉政建设负责,各科部长对科员负责,大厅主任和首席代表对各窗口工作人员负责,形成中心、各科部长和进驻部门首席代表“三级互动”的责任体系;二是抓教育。中心积极拓展廉政教育渠道,坚持每天利用微信平台及时传达学习党的十九大精神、“两学一做”学习教育重大意义、党章党规、习近平总书记系列讲话等内容。开展纪检组长讲专题党课,并邀请自治区纪委宣传部长郝朝暾做主题为《学习十八届六中全会精神,贯彻(准则)和(条例)——做守纪律讲规矩的党员干部》的廉政讲座,组织干部职工学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,观看反腐专题片《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《巡视利剑》等,同时结合一些典型案例对干部职工进行反腐倡廉的警示教育,制定党风廉政建设责任制度,在一楼党建学习园地和五楼评标区放置40块反腐倡廉宣传展板,努力增强党员干部的廉洁自律意识,助力全面从严治党;三是防风险。中心党组将党风廉政建设和反腐败斗争任务纳入领导班子年度实绩考核,把考核结果作为评选优秀科部和优秀个人的重要依据。为每位工作人员制作党风廉政风险防控卡,专题部署了党风廉政建设和反腐败工作,并签订了党风廉政建设的“三状一书”,进行了勤政廉洁承诺宣誓,中心党组书记与班子成员、班子成员与分管科部长签订了廉政责任状,全体机关工作人员及家属签订了廉洁家庭责任状,首席代表签订了廉政承诺书,持之以恒纠正“四风”;每季度市纪委派驻纪检组到中心进行实地督查,对中心机关和驻厅工作人员进行日常监督指导,并不定时向中心领导反馈服务中存在的问题,提出宝贵的建议和意见,中心机关和驻大厅工作人员高度重视并积极配合纪检组开展工作,确保中心党风廉政建设和反腐败各项工作落实到位;四是强作风。中心重点落实中央八项规定,落实权力公开透明运行相关规定,执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招投标以及研究“三重一大”事项末位表态制度,严格执行财务制度和财经纪律,厉行勤俭节约,认真落实执行公务接待、公车使用、收支审核报批的相关规定,持续纠正“四风”不松懈,不定期开展工作纪律、节假日作风纪律检查,保证全年无违纪违规行为;着力整治“门难进、脸难看、事难办”的问题,每日实行四考勤、两查岗,以标准化建设为契机,每周对进驻部门工作人员的着装仪表、工作作风、服务态度、办事效率、卫生习惯等情况进行实地督查,严格执行大厅主任值班制、一次性告知制等管理运行制度,要求全体工作人员挂牌上岗、统一着装,每个窗口放置桌牌,公开工作人员个人信息、联系电话、监督电话、办理事项,窗口服务必经“五步”流程,推行“十不准”、使用“文明用语”和禁用“服务忌语”,严禁工作人员冷硬横推和从事非公务活动,坚决杜绝吃拿卡要,办事效率低、服务态度差等现象;五是重监管。中心创新政务服务限时办理模式,实现内网审批超时件预警问责,对超过承诺时限的进行红色预警,提示对应窗口单位及时处理审批,对不能按照规定时限完成审批的单位和个人实行问责制,并在一楼咨询、导办、接件台设立了业务评价回访表,通过电话回访的方式对窗口人员服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等实行跟踪回访,将回访结果记录在册,纳入窗口年度目标考核;同时努力推进公共资源交易按照统一进场、集中交易、全程监控的要求,严格按程序提前抽取专家,主动邀请业主单位、行业主管部门、人大代表、政协委员到中心现场监督,在开评标过程中,强化了纪律管理,制定了《招标工作人员纪律规定》、《在招投标中相关事项的告知单》等,实行封闭式评标,将监控室与评标区通过网络监察平台全程对接,实现了评标区域视频监控全覆盖,监控无盲区死角,切实加强了监管,有效防范了评标过程中的不规范行为。

支部督导常态化  为推动工作落实“保驾护航”

中心设1个党组、1个机关党委、10个党支部(1个正式党支部和9个临时党支部),配备一名专职副书记,将机关和进驻部门所有党员(不管党组织关系是否在中心)按照所在大厅分配到各支部,选举大厅主任和值班领导担任支部书记和委员,全程参与党建工作决策、执行、监督,充分发挥教育管理党员的主体作用。中心党组为找准支部党建问题,破解党建难题,总结和推广先进经验,建立了常态化、长效化党建工作督导机制,成立了由市、区中心领导班子组成的督导调研组,每位领导带一名机关党委委员督导两个支部,重点从支部设置、“三会一课”制度落实情况、“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展情况、支部工作制度和台账建设情况、问题整改情况、党员活动日开展情况、党员带头服务群众情况、宣传工作等8个方面进行督导和调研,并现场反馈各党支部标准化建设中存在的问题,提出整改意见,扎实推进党支部标准化建设。每年年底,中心党组提前制定党支部书记抓基层党建述职评议考核工作方案,各党支部书记组织支部全体党员(可以扩大到全大厅工作人员)召开述职评议会,对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,进行述职评议,支部党员针对支部开展党建工作、“两学一做”学习教育常态化制度化工作、日常工作等,提出意见和建议。中心机关党委组织督导组就党支部党建工作取得的成效、存在的突出问题以及下一步工作建议现场作出点评,进一步加强各级党组织间的沟通交流,更好地落实“党支部建设年”各项任务。20179月,中心作为市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化现场观摩暨工作推进会观摩点之一,受到了市委组织部、市直机关工委和市直机关80多个单位领导的一致好评。

信息宣传常态化  扩大党建覆盖面和影响力

中心把宣传工作摆上了重要议事日程,采取有效措施,创造良好的宣传环境,为中心各项工作提供了展示、交流、学习的平台,为领导掌握情况、科学决策、指导工作提供了依据,一是领导高度重视,优化宣传工作队伍。中心领导高度重视宣传信息工作,实行全员报送信息制度,多次与市电视台、日报社等多家媒体协调联系,多渠道全方位宣传报道政务服务、公共资源交易和党建工作,在信息质量把关方面给予全力支持,并适时组织宣传信息工作培训班,强化人员业务素质,优化宣传队伍,加强宣传力度。二是健全保障制度,提升信息宣传质量。为加强和规范信息宣传工作,激发中心广大干部职工捕捉工作信息点及撰写新闻信息的积极性,及时保留各项工作轨迹,更加贴近群众搞好服务,组建了信息宣传工作小组,每周安排机关两位工作人员围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、精神文明建设、政务服务工作、道德讲堂活动、学习贯彻十九大精神、公共资源改革创新等内容;安排一个支部的两位信息员围绕反腐倡廉建设、“三会一课”和固定党日活动开展情况、党建动态、制度建设等内容,撰写中心党建工作、支部建设、服务群众情况和日常业务工作信息,2017年,中心向国家级、自治区和市委各类媒体网站、报刊杂志报送文字及图片信息200余篇;多次在自治区、市级电视台进行宣传报道,其中《市政务服务中心以“更集中、更简便、更快捷、更优质”为目标,深入贯彻落实十九大精神》系列报道在社会引起广泛反响。并且制定了信息报送和新闻宣传制度,对信息员、信息质量、签批制度、发布渠道、奖励制度等作出了明确规定。三是丰富宣传方式,拓宽信息报送渠道。为达到舆论宣传效果,中心通过广播电视、报刊杂志、网络及微信平台等各类媒体广泛宣传报道政务服务优化举措、公共资源交易改革创新和党建工作贯彻落实,增强中心工作宣传的吸引力、感染力和影响力。针对当前深化行政审批制度改革、促进“放管服”等热点问题,中心领导参加了“行风热线”节目直播,在线解答市民对中心业务办理、窗口服务等方面的问题,并对审批服务热点问题进行了一对一的答复和解释。

中心作为我市最大的政务服务和公共资源交易平台,服务在一线,行动在一线,在下一步工作中,将持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实党的十九大精神,提早谋划“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,引导广大党员领导干部和窗口工作人员,自觉按党章党规的要求去做,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,进一步坚定理想信念、加强党性修养、转变工作作风、提高实干本领、弘扬时代精神,全面打造为民务实、廉洁高效、群众满意的政务大厅!(石燕飞、李丹、郭雅荣)

            

 

 
   
   

   
 

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